数字胜过千言万语!揭开统计工作神秘面纱

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粮食产量是怎么统计出来的?居民消费价格指数(CPI)是如何出台的?GDP、人口普查等统计数据与国计民生有什么关系?随着经济社会的迅猛发展,社会各界对来自政府的权威统计数据越来越关注。在日前举办的第十二届黑龙江省“中国统计开放日”主题宣传活动中,统计工作者走上街头,向群众宣传统计工作做什么、有什么用、怎么用统计数据,揭开了统计工作的神秘面纱。

第十二届黑龙江省“中国统计开放日”主题宣传活动现场

调查统计什么?

每天与统计数据打交道是一项什么样的工作?国家统计局黑龙江调查总队党组书记、总队长魏建平介绍说,统计工作是通过搜集、汇总和计算统计数据,来揭示经济社会发展规律、反映国情国力状况、记载建设发展成就、提供决策和管理依据、服务社会大众需求。统计工作在国民经济发展中扮演着越来越重要的角色。

我国政府统计体系由国家统计局及其派出的调查队、地方政府统计机构、部门统计机构组成,由国家统一领导、分级负责管理。其中国家统计局黑龙江调查总队是国家统计局的派出机构,目前国家统计局在31个省(自治区、直辖市)设立了调查总队。国家统计局黑龙江调查总队下辖13个地市调查队、25个县级调查队。

统计工作者向群众讲解统计知识

调查队都调查统计什么?目前,国家统计局黑龙江调查总队主要负责组织实施城乡住户、国民经济主要行业生产价格、居民消费价格、农产量等国家抽样调查。比如,农业方面的调查有农作物播种面积意向调查、农作物单位面积产量抽样调查、主要畜禽监测调查等。其中,主要畜禽监测调查是调查全省主要畜禽(猪、牛、羊、禽)存栏、出栏、产品产量及出售价格等情况。还有居民消费价格总体变化情况的调查、劳动力方面的失业率调查等。最后根据调查结果进行数据汇总与结果反馈。

统计数据如何出台?

对于统计信息,公众最关心的问题是那些权威而复杂的统计数据是如何出台的。

魏建平以一项事关国计民生的重要调查——“住户调查”为例介绍说,首先要选择调查户。国家统计局根据全国人口普查资料,将所有人口按常住地纳入调查范围,采用分层多阶段随机抽样方法抽选调查户。

下一步就是数据采集。住户收支与生活状况调查基础数据有两个来源:调查户记账和调查员入户访问。调查户要将每天发生的现金和实物收支情况,比如工资、奖金、福利、津贴、出售农产品、购买商品等信息,逐项登记在账册上。记账时,调查户要一项一项分开记清所有收支项目的数量、单位、金额。对于实物收入,要按规定方法折算成现金收入。由调查人员入户访问的内容包括住户成员及劳动力从业情况、住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本情况及其他民生状况等资料。数据采集使用问卷调查方式。

调查人员经常入户或通过电话了解记账情况、解答有关问题、辅助调查户记账。并按月度收集账本,按季度上门访问填答问卷。调查人员定期对调查户的信息、记账数据和问卷调查数据进行编码、录入审核,按季度直接上报国家统计局,最终由国家统计局直接汇总计算出全国居民的主要收支数据。

我国政府统计主要采用普查、全面调查、抽样调查方法。调查队系统负责的劳动力调查、住户调查、价格调查、农产品产量调查等统计调查领域均采用抽样调查方法。抽样调查方法是国际上搜集统计资料的最主要方法,在我国更是以法律形式确立了抽样调查在统计调查方法中的主体地位。

统计工作者向公众发放宣传材料

原始数据采集方式大体可以分为两大类:一类是由调查对象填报的方式,另一类是由调查员采集的方式。由调查对象填报的方式包括两种形式:一种是网络填报,另一种是纸质填报;目前,由调查对象填报基础统计数据的方式正逐步向联网直报方式过渡。由调查员采集原始数据的方式也包括两种形式:一种是手持电子终端采集数据,即调查员将调查的原始数据直接录入电子终端,并直接传输到国家统计局;另一种是利用纸质调查表采集数据,逐级审核报送。目前,由调查员采集原始数据的方式也逐步采取手持电子终端的采集方式。这种数据采集方式的新变化不仅提高了基础统计数据采集工作的效率,也避免了可能出现的差错。最重要的是,这两种方式都直接将原始数据传输到国家统计局,减少了层层报送环节,避免了中间环节对原始数据可能带来的干扰。

调查统计对国计民生有何影响?

统计数字不仅真实再现了经济发展的状况,也成为影响经济发展的重要因素,对党政决策和国计民生影响巨大。

统计是治国的重要手段,通过统计分析可以监督检查党和国家政策法规与重要计划的贯彻执行情况,分析原因,提出建议,为各级领导提供决策咨询服务。比如,住户调查结果就是各级政府制定各项惠民政策的重要依据。

统计作为认识社会的有力武器,又被誉为“百学之钥”。对企业而言,统计是企业管理的有效工具。通过统计分析,可以总结企业经营管理的经验和教训,促进企业不断改善经营管理。指导人们科学实践,从而推动我国科学研究事业的发展。

统计最基本的特点是以数字为语言,统计分析可通过自己特有的语言和方法,使社会公众更深刻、更完整地了解事物的全貌,认清事物的本质和特点,给人以提纲挈领和铁证如山的感受,其效果往往胜过千言万语。

当前,我国已经实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。统计部门也正全面深化统计改革,努力构建与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的统计管理体制机制,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保统计资料真实准确、完整及时,全面提升统计运作效率、数据质量和服务水平。

来源:黑龙江日报

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